Старение нации: вызовы и ответы
В Европе, начиная с 1960-х лет, наблюдается тенденция общего старения, происходит постоянное увеличения доли пенсионеров относительно общего количества населения.
В Украине изменение возрастной пропорции населения происходит соответственно общеевропейской тенденции. Однако есть одно существенное отличие. Западная Европа "омолаживается" за счёт массовой иммиграции из Азии, Африки и Латинской Америки. Трудоспособные украинцы, наоборот, едут искать счастье в Роcсию, Польшу, Италию, Чехию, Португалию. Сегодня за пределами Украины легально или нелегально работает до 3 миллионов её граждан. Это также является важным фактором старения украинской нации.
По расчётам Института демографии и социальных исследований НАНУ, в современной Украине на 100 лиц трудоспособного возраста (женщины от 16 до 55 лет, мужчины – от 16 до 60) приходится около 80 лиц пенсионного возраста (женщины от 55 лет и мужчины от 60). Число людей, которые работают и платят взносы в Пенсионный фонд Украины поcтоянно сокращается. Чтобы продолжать выплаты государственных пенсий за счёт взносов работающих граждан и их работодателей, государство вынуждено будет пойти на непопулярные меры:
- повышение возраста и трудового стажа, который даёт право на получение государственной пенсии;
- увеличение размера отчислений в Пенсионный фонд Украины работодателями и работниками;
- уменьшение размера государственных пенсий, которые фактически превратятся в минимальную денежную помощь людям преклонного возраста и не будуть соответствовать размеру личных трудовых вкладов.
|
Таким образом, система государственного пенсионного обеспечения, которая довольно эффективно работала десятки лет, в современных условиях не может обеспечить гражданам преклонного возраста надёжной социальной защиты и достойного благосостояния.
В мире уже давно осознали возможность системного социального кризиса из-за изменения возрастной пропорции населения. С прошлого века в странах Европы и Америки проводится реформирование пенсионных систем, активно вводятся накопительные механизмы пенсионного обеспечения.
Суть накопительной пенсионной системы заключается в акумулированнии средств на индивидуальных пенсионных счетах граждан на протяжении всего периода их трудовой деятельности. Плательщиками выступают как сами граждане (наёмные работники и частные предприниматели), так и их работодатели. Средства на персональных счетах являются собственностью граждан и, в отличие от солидарной системы государственного пенсионного обеспечения, в случае смерти человека выплачиваются его наследникам.
|